Naturalisation à Neuchâtel : conditions, étapes et frais en 2026
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Vous habitez le canton de Neuchâtel et vous pensez demander la nationalité suisse ? La procédure neuchâteloise a ses particularités : un entretien oral au COSM, des frais fixés par le canton, des documents précis à joindre. Voici, étape par étape, ce qui vous attend en 2026.
Les conditions à remplir
Les conditions fédérales
Elles sont les mêmes dans toute la Suisse :
- être titulaire d'un permis C au moment du dépôt ;
- avoir séjourné 10 ans en Suisse, dont 3 des 5 années qui précèdent la demande (les années passées en Suisse entre 8 et 18 ans comptent double, avec un minimum de 6 ans de séjour effectif) ;
- ne pas avoir perçu l'aide sociale dans les 3 ans précédant la demande, ni pendant la procédure, sauf si elle a été entièrement remboursée ;
- être bien intégré·e : respect de l'ordre public et des valeurs de la Constitution, participation à la vie économique ou à une formation.
Les conditions propres à Neuchâtel
- être domicilié·e depuis au moins 2 ans dans le canton au moment du dépôt ;
- parler français au niveau B1 à l'oral et l'écrire au niveau A2 ;
- être à jour dans le paiement de ses impôts, ne pas faire l'objet de poursuites ou d'actes de défaut de biens, et ne pas avoir de mauvaises informations policières.
Bonne nouvelle si vous avez déménagé récemment : la loi neuchâteloise ne fixe pas de durée minimale dans la commune. C'est la commune où vous habitez au moment du dépôt qui traite votre dossier.
Le canton tient compte des situations particulières (handicap, maladie ou autre raison personnelle majeure) qui empêchent d'atteindre le niveau de français demandé ou d'être indépendant financièrement. C'est à vous d'en apporter la preuve.
Les étapes de la procédure
- Le dépôt de la demande : vous envoyez le formulaire neuchâtelois et les pièces justificatives au Service de la population. L'émolument doit être payé avant que le dossier soit traité.
- L'enquête et l'entretien au COSM : le canton vérifie les conditions et votre intégration. Vos connaissances de la Suisse et du canton sont testées à l'oral, lors d'un entretien au Service de la cohésion multiculturelle (COSM).
- La décision de la commune : le Conseil communal accorde ou refuse le droit de cité communal, en principe dans un délai de trois mois.
- L'autorisation fédérale : le dossier part au Secrétariat d'État aux migrations (SEM), qui délivre l'autorisation fédérale de naturalisation.
- La décision du Conseil d'État : il vous accorde le droit de cité cantonal. Vous êtes Suisse !
Combien coûte une naturalisation à Neuchâtel ?
Le canton publie un tarif clair. Pour une naturalisation ordinaire, les émoluments sont les suivants (en francs) :
| Canton | Commune | Confédération | Total | |
|---|---|---|---|---|
| Personne majeure | 1500.- | 150.- | 100.- | 1750.- |
| Personne mineure | 650.- | 150.- | 50.- | 850.- |
| Couple marié | 1900.- | 200.- | 150.- | 2250.- |
| Couple lié par un partenariat ou concubin·e·s | 1900.- | 200.- | 2 × 100.- | 2300.- |
Les enfants mineurs inclus dans la demande de leurs parents ne paient ni émolument cantonal ni émolument communal. Prévoyez en plus quelques dizaines de francs pour les attestations (poursuites, certificat de langue, etc.).
Les documents à joindre
Le règlement cantonal demande des originaux récents :
- le formulaire neuchâtelois de demande de naturalisation ;
- la confirmation des données d'état civil suisses ;
- les certificats de domicile prouvant les 2 ans dans le canton ;
- les certificats de séjour en Suisse, avec le type d'autorisation ;
- une copie de votre permis C ;
- l'attestation fiscale et l'attestation du service financier ;
- les extraits des poursuites des 5 dernières années, pour vous et aussi pour votre conjoint·e ou partenaire, même s'il ou elle ne demande pas la naturalisation ;
- le passeport des langues fide ou un certificat équivalent ;
- une attestation d'emploi, de formation, d'aide sociale ou de rente AI.
Le certificat de langue n'est pas demandé si le français est votre langue maternelle, si vous avez suivi 5 ans d'école obligatoire en français ou si vous avez un diplôme du secondaire II ou du tertiaire obtenu en français.
L'entretien au COSM : comment se passe le test ?
À Neuchâtel, il n'y a pas d'examen écrit. Le test a lieu à l'oral, pendant l'entretien au COSM :
- 16 questions vous sont posées, sur la géographie, l'histoire, la politique et la vie sociale ;
- pour chaque thème, au moins une question porte sur le canton ;
- il faut 10 bonnes réponses pour réussir.
Attention : une réponse incomplète compte comme fausse. Si on vous demande de citer les quatre régions du canton, il faut bien les citer toutes les quatre.
Vous êtes dispensé·e du test en naturalisation ordinaire si vous avez suivi au moins 5 ans d'école obligatoire en Suisse, si vous avez un diplôme suisse du secondaire II (CFC, maturité…) ou si vous avez suivi le cours « Vivre en Suisse et à Neuchâtel » du COSM. En naturalisation facilitée, en revanche, tout le monde passe le test.
Quelques exemples de questions
Les questions sont tirées du questionnaire officiel du COSM. En voici cinq, avec leur réponse :
- Quel célèbre cirque rocheux se trouve dans le Val-de-Travers ? Le Creux du Van.
- Citez les quatre régions du canton de Neuchâtel. Le Littoral, les Montagnes, le Val-de-Ruz et le Val-de-Travers.
- Quelle est la date de l'indépendance neuchâteloise ? Le 1er mars 1848.
- Quelle particularité historique a le canton de Neuchâtel ? Il a été à la fois une principauté du roi de Prusse et un canton suisse, jusqu'en 1848.
- Quel bonbon a été créé par la fabrique de chocolat Suchard ? Le Sugus, en 1931.
Nos conseils pour réussir l'entretien
- Révisez à voix haute. Le test est oral : entraînez-vous à formuler les réponses avec vos mots, pas seulement à les reconnaître dans une liste.
- Connaissez votre commune. Une question peut porter sur ses particularités : préparez quelques exemples (lieux, fêtes, personnalités).
- Vérifiez les noms qui changent juste avant l'entretien : président·e de la Confédération, président·e du Conseil d'État.
- Parlez de votre vie ici. L'entretien porte aussi sur votre parcours et votre intégration : vos activités et vos liens avec la région comptent.
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Sources : loi sur le droit de cité neuchâtelois (LDCN) et son règlement, questionnaire du COSM, page « Naturalisation » de ne.ch. Les règles peuvent évoluer : en cas de doute, renseignez-vous auprès du Service de la population avant de déposer votre demande.